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环境保护与产业结构调整齐头并进
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2007年,东莞市确立了“经济社会双转型”的发展战略,提出“四个忍得住”,即忍得住暂时的阵痛,忍得住暂时速度的放缓,忍得住暂时收入的减少,忍得住社会的非议,以“调稳结合、进退结合、内外结合、点面结合、政企结合”为原则,全力推动产业结构调整升级。

  2008年,全市生产总值为3702亿元,比2005年增长69.7%,而全市二氧化硫排放总量却由2005年的20万吨下降到10.93万吨,削减率达45%;全市COD排放总量由2005年的13.5万吨下降到11.74万吨,削减率达13%。

  大力淘汰落后产能

  其实,产业结构调整与环境保护并不矛盾,二者还相互促进。

  当2008年广东省委、省政府实施“产业结构和劳动力双转移”战略时,东莞市委、市政府已在2007年提出了“经济社会双转型”发展战略,探索产业结构转移与环境保护的关系。正是按照这样的思路,东莞在“创模”过程中找到了经济发展与环境保护的结合点,积极推动产业结构调整,有效改善城市环境质量,促进经济与环境协调发展。

  2002年以来,东莞市投入1.1亿元,关闭全市189家采石场、218家制砖厂。2004年—2005年,补贴3.5亿元,关闭全市47家、70条水泥立窑生产线,每年减少1.92万吨二氧化硫排放量和5119吨粉尘排放量。

  “东莞市水泥生产企业整治力度之大,在全国都是罕见!”2005年4月,中国水泥协会会长雷前治对东莞市水泥产业结构调整工作给予了积极的肯定。

  2005年以来,东莞市政府补贴4.5亿元,清理了全市16268家养殖场,削减的污染排放相当于1500万人口的污染量,基本实现砖厂、采石场、水泥行业以及禁养区畜禽养殖业在东莞市的整体退出。全市累计关闭纯电镀、纯漂染、纯洗水、纯印花和小规模制革企业、造纸企业153家,为经济发展腾出了环境容量。

  目前,东莞市的三大产业比例从2002年的4.83:55.21:39.96调整为0.4:46.8:52.7。松山湖科技产业园区作为全市产业升级的技术支援中心,72平方公里就拥有近8平方公里的淡水湖和丰富的植被,建设了一座“科技与山水共一色”的生态文化新城。

  二氧化硫削减量居全省之首

  “能够感受到,电厂脱硫后,虎门的空气质量有了很大改善。”2008年1月8日,环境保护部领导实地察看了沙角电厂脱硫设施后,给予肯定。

  而在数年前,位于东莞市虎门镇的沙角电厂群却是广东省大的二氧化硫排放源。该地共有3个电厂、10台发电机组,装机容量388万千瓦时。2002年,3家电厂发电量约为240亿度,占全省发电量的七分之一,二氧化硫的排放量约13万吨,占全省登记排放量的1/10。

  2005年,随着创建环保模范城市目标的正式提出,一度进展缓慢的沙角电厂脱硫工作骤然提速。

  2006年底,投资6亿元的沙角C电厂3台机组烟气脱硫装置全部建成投运,年削减二氧化硫排放量5万吨。至此,沙角电厂群3家电厂装机容量为388万千瓦的10台机组的脱硫设施全部建成投入运行,年削减二氧化硫9万多吨。

  “沙角B电厂1号机组脱硫效率为98.5%,2号机组脱硫效率为97.3%。”2008年8月1日上午8点50分,广东省环境监测中心工作人员报出对沙角B电厂脱硫设施运行情况突击监测的结果,两台机组脱硫效率均达到要求。

  抓大不放小———东莞市环保局向企业下发通知,要求企业在用的10蒸吨/小时以上的锅炉必须建成脱硫设施。而至目前,已有110台共7657蒸吨的锅炉完成了脱硫工程建设,年削减二氧化硫2万多吨。

 
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